Résumé de la Politique du Québec en matière de francophonie canadienne

Quiconque souhaite, par des actions d’envergure, contribuer à l’avancement de la langue française, la confirmant ainsi dans son statut universel, trouvera le Québec à ses côtés[…].
Amis francophones du Canada, tenez-vous le pour dit, à compter d’aujourd’hui, le Québec est de retour.

Benoît Pelletier, Forum de la francophonie,
2 mai 2004.

Au printemps 2004, à l’occasion d’un grand forum sur la francophonie canadienne qu’il tenait à Québec, le gouvernement québécois a confirmé son retour au sein de la francophonie canadienne.

En raison de cette nouvelle orientation, mais aussi parce que le gouvernement du Québec considère que le rayonnement de la langue française partout au Canada et sur le continent est un élément essentiel à la prospérité politique, économique, sociale et culturelle du Québec, l’élaboration d’une nouvelle politique s’imposait. À la fois enracinée dans l’histoire et tournée vers la modernité, la nouvelle Politique du Québec en matière de francophonie canadienne est donc, d’une part, l’indication que le Québec entend jouer un rôle déterminant au sein de la francophonie canadienne et, d’autre part, la reconnaissance du fait que les communautés francophones et acadiennes au premier chef, mais aussi les immigrants francophones et les francophiles sont des interlocuteurs et des acteurs extrêmement importants pour la défense et la promotion du fait français en Amérique du Nord.

Le nouveau contexte

Quatre éléments contextuels incitent le gouvernement du Québec à se donner une nouvelle politique en matière de francophonie canadienne.

• L’adhésion pleine et entière du Québec à la francophonie canadienne, depuis 2003, qui s’exprime notamment par :
  - sa participation active au volet fédéral, provincial et territorial de la Conférence ministérielle sur la francophonie canadienne, une première;
  - la signature d’ententes de coopération intergouvernementale en matière de francophonie;
  - la tenue du Forum de la francophonie en mai 2004;
  - les nombreuses présences du ministre responsable de la Francophonie canadienne dans les communautés francophones et acadiennes.
  
  
• Le nouveau leadership du Québec au sein de la fédération canadienne.
  
  
• L’évolution du contexte juridico-linguistique au Canada qui conduit à la reconnaissance croissante, par les tribunaux supérieurs, que c’est le français qui a besoin de protection et qu’il faut tenir compte, dans l’application des droits linguistiques, des disparités réelles qui existent entre les minorités anglophone et francophone.
  
  
• La mondialisation des échanges et des communications, l’explosion des nouvelles technologies, l’anglicisation de la sphère commerciale et culturelle internationale et les menaces d’acculturation qui exigent une réaction et commandent une action concertée en vue de protéger et de promouvoir la langue française au Canada.

Nos principes et nos valeurs

La vision que le gouvernement du Québec souhaite mettre en avant s’appuie sur deux principes :

• LES FRANCOPHONES DOIVENT RENFORCER LEURS LIENS. Conscients de leur force, mais vulnérables lorsque divisés, les francophones du Québec et du reste du Canada doivent consolider leurs liens et établir des partenariats solides et concrets, afin d’accroître leur présence et leur influence partout au pays.
  
  
• LE QUÉBEC DOIT ÊTRE UN LEADER RASSEMBLEUR. Parce qu’il est au cœur de la francophonie canadienne et qu’il constitue le seul État francophone en Amérique du Nord, le Québec a une responsabilité particulière à l’égard des communautés francophones et acadiennes, ce qui l’appelle à jouer un rôle plus actif et à exercer un leadership rassembleur auprès de ces dernières, dans le respect de leur diversité.
  

La Politique affirme également un certain nombre de valeurs que partagent tous les francophones, soit :

- l’action et l’innovation qui permettent d’ouvrir de nouvelles voies à la protection et à la promotion du fait français au Canada et dans les Amériques;
- la recherche de justice et d’équité qui s’exprime dans la possibilité de protéger et de promouvoir la diversité culturelle et la langue française au Canada, dans les Amériques et dans le monde;
- la promotion de la diversité et de la solidarité, deux outils essentiels au maintien de la pluralité linguistique et culturelle au Canada.

Les domaines de collaboration

Dans le cadre de la nouvelle Politique, le Québec envisage plusieurs actions concrètes. Les secteurs clés que sont la culture et les communications, l’éducation, le développement économique et la santé vont continuer de faire l’objet d’interventions prioritaires.

Toutefois, le gouvernement du Québec souhaite élargir le champ d’application de sa Politique à d’autres secteurs également vitaux pour l’avenir de la francophonie canadienne. Ainsi, seront soutenues des actions favorisant le rayonnement du français dans des domaines tels que la petite enfance, la jeunesse, l’immigration, la justice, le développement durable et les technologies de l’information seront soutenues.

Les leviers d’action

Le maintien et le développement de nouveaux axes de collaboration nécessitent l’utilisation optimale de nombreux leviers d’action :

• Les partenariats et le réseautage.
  
• Le Comité interministériel québécois sur la francophonie canadienne, créé afin de permettre à l’ensemble des ministères et organismes du gouvernement du Québec de contribuer plus concrètement à la promotion et à la mise en œuvre de la nouvelle Politique.
  
• Les fonctions d’expertise et de conseil des Bureaux du Québec au Canada.
  
• Les échanges et le transfert d’expertise entre le Québec et les gouvernements des provinces et des territoires, notamment sous l’impulsion de la Conférence ministérielle sur la francophonie canadienne et des accords de coopération.
  
• La collaboration du Québec avec le gouvernement fédéral à la cause de la francophonie canadienne, dans le respect de leurs compétences respectives.
  
• Les programmes de soutien financier.
  
• La création d’une Journée de la francophonie canadienne au Québec.
  
• La mise sur pied du Centre de la francophonie dans les Amériques.

Des mécanismes de concertation dynamiques et structurants

La mise en œuvre de la Politique sera assurée au moyen de mécanismes de concertation renouvelés sur plusieurs plans.

Le gouvernement du Québec souhaite convenir avec les communautés et la société civile québécoise des objectifs prioritaires à réaliser pour le rayonnement du fait français. C’est ainsi que de nouveaux lieux de dialogue et d’échanges sont institués, soit un Comité jeunesse, des comités régionaux, un Comité pancanadien et un Forum de la francophonie.

La Politique devrait donc permettre de consolider les relations entre le Québec et les communautés francophones et acadiennes, tout en adaptant l’action gouvernementale aux nouveaux contextes canadien, continental et mondial.

Avec la nouvelle Politique du Québec en matière de francophonie canadienne, le Québec choisit donc de s’engager avec enthousiasme, confiance et détermination dans l’avenir de la francophonie canadienne. Les Québécois utiliseront leurs institutions et leur culture pour faire la promotion de la diversité culturelle et de la langue française au Canada et dans les Amériques. Il appartient maintenant à tous les francophones et francophiles, qu’ils vivent au Québec ou ailleurs au Canada, d’être et de rester solidaires et de continuer de faire entendre leur fierté de parler français, car, plus que jamais, une communauté de destin les unit et une communauté d’intérêts les projette vers l’avenir... en français.

Version intégrale de la politique (PDF, 26 pages, 585 ko)